新疆政协委员、塔里木大学人文学院院长肖涛。受访者供图。

2025年新疆政府工作报告指出，要牢固树立"兵地一盘棋""兵地一家亲"的思想，坚持兵地总体规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调，在政策、资源、项目、人才等方面给予兵团全方位保障。

“加强兵地体制机制创新，打破体制机制障碍，推动产业协调发展。”新疆政协委员、塔里木大学人文学院院长肖涛建议，以更加务实的举措，开创兵地融合深度发展新局面。

兵地融合发展是党中央赋予新疆和兵团的重大政治任务，对于促进新疆社会稳定和长治久安具有不可替代的作用。

近年来，兵地融合发展工作上取得了显著成效，呈现出全方位、多层次、宽领域的良好态势。兵地双方共同推动建设了一批交通、水利、能源等重要基础设施项目，组建了一批国有企业，在能源开发、城镇建设、生态环境等多领域优势互补、合作共赢。

“兵地在教育、医疗、就业、干部常态化交流等社会民生事业的共建共享，进一步提升了各族职工群众的获得感、幸福感。”肖涛说，“但兵地在体制机制、经济发展不平衡、思想观念等方面还需进一步突破。”

肖涛建议，根据兵地资源禀赋和产业基础，制定差异化的产业发展规划，加强产业分工与协作。鼓励兵地企业开展跨区域合作，通过技术转让、资产重组等方式，实现优势互补。加强对产业同质化问题的引导，推动兵地产业错位发展，形成协同效应。

同时，多种渠道提高干部群众的思想认识和参与意识，开展兵地融合发展示范创建活动，发挥示范引领作用，加强兵地干部之间的交流培训，双向奔赴，共促融合发展。